mesa oficina sillas despacho aseguradora regulador supervisor

Els reguladors i supervisors de les asseguradores. La DGSFP.

En la meva vida he tingut diversos sinistres amb diferents asseguradores, i a vegades ha anat tot molt bé i en unes altres ha estat un autèntic malson. Si les lleis són igual per a tots, com pot ser que hi hagi tal disparitat de criteris i maneres de fer? Quins són els reguladors i supervisors del sector assegurador?

Els reguladors del mercat

Existeixen activitats, com són la banca, les assegurances, els plans de pensions, les petrolieres, les elèctriques, les telecomunicacions, els valors financers, etcètera, que tenen una complexitat tècnica molt gran en la seva operativa, manera de funcionar, garanties, comercialització de productes o serveis, etcètera, i la seva activitat ha d’ordenar-se i regular-se d’una manera molt concreta i estricta, ja que podria afectar a moltes persones i, per tant, al conjunt de la societat. Podríem dir que es tracta d’activitats “sistèmiques”, és a dir, que poden afectar el sistema o a un gran nombre d’usuaris.

RECLAMAR LA MEVA INDEMNITZACIÓ

A causa d’aquesta complexitat, els governs transfereixen a unes entitats governamentals denominades Reguladors del Mercat la capacitat reguladora, és a dir, la de “fabricar” lleis, decrets, reglaments i altres normes a fi d’ordenar el seu funcionament i establir les condicions de qui pot dedicar-se a aquesta activitat, quins requisits ha de complir, què pot fer i que no, i una infinitat de coses per delimitar i concretar aquest sector.

És obvi que, si en comptes de ser els reguladors els que legislessin, fossin els polítics escollits democràticament els que ho fessin, seria un autèntic caos. Per tant, la idea dels reguladors és molt encertada i es fa a tot el món.

Com a exemples, el Banc d’Espanya és el regulador del sector bancari, la Comissió Nacional de l’Energia es dedica a tot el tema de petrolieres, gasistes i elèctriques, la Comissió Nacional del Mercat de Telecomunicacions es dedica al tema que el seu nom indica, la Comissió Nacional del Mercat de Valors es dedica al tema de la borsa, agències de valors, etcètera i així amb altres reguladors d’altres sectors que ho precisen.

Els supervisors del mercat

El Supervisor del Mercat és aquella entitat que fa de policia, és a dir, està plagada de tècnics funcionaris independents, els inspectors, que vigilen que les empreses que es dediquen a aquesta activitat regulada facin el que han de fer. Vigilen que no facin trampes. Serien com els Inspectors d’Hisenda, que vigilen que la gent no faci trampes amb les seves declaracions fiscals (IVA, IRPF, IS…), doncs el mateix. Però a diferència dels Inspectors d’Hisenda, els Inspectors dels Supervisors del Mercat són menys famosos perquè es dediquen a “perseguir” i sancionar a les elèctriques, petrolieres, asseguradores, bancs, etcètera que són unes tramposes, però la diferència és que tenen menor impacte mediàtic. Els àrbitres d’escacs són menys famosos que els àrbitres de futbol, però tots són àrbitres. Amb els inspectors passa el mateix. Si algú et diu que és Inspector d’Hisenda, “impressiona”. Si algú et diu que és Inspector d’Assegurances et quedes igual, ja que no saps a quins nassos es dedica. Doncs, entre altres funcions, a perseguir asseguradores tramposes que incompleixen les normes, igual que els Inspectors d’Hisenda.

I fer trampes és fer el contrari al que diuen les normes, i per tant, l’incompliment d’aquestes pot implicar sancions o fins i tot la privació de llibertat als directius o persones que cometen els paranys.

RECLAMAR LA MEVA INDEMNITZACIÓ

Les funcions de la Direcció General d’Assegurances i Fons de Pensions (DGSFP)

Ara com ara, quan hem publicat aquest post, la DGSFP té dues funcions: la de Regulador, que consisteix a fabricar lleis i resta de normes que regulen el sector, i la de Supervisor, que consisteix a vigilar i sancionar les asseguradores i resta d’empreses que es dediquen al sector, com podrien ser, a més de les companyies d’assegurances, els mediadors d’assegurances. I diem ara com ara perquè hi ha rumors que el govern vol separar l’activitat reguladora (fabricar les normes) de la supervisora (inspeccionar i sancionar), per fer-ho més “independent”.

I si algú vol aprofundir més sobre la DGSFP, pot consultar la Wikipedia o el mateix portal de la DGSFP.

Les lleis del sector assegurador i el seu compliment

Com tot en la vida, i en el sentit que plantegem aquest post, que una cosa es faci millor o pitjor depèn de dues circumstàncies:

  1. Que les normes siguin clares i justes, dient què pot fer-se i què no.
  2. Que l’administració faci complir les normes, o sigui, que a qui agafin fent trampes se li castigui amb severitat i li surti car fer-les.

I com en el cas de la DGSFP les dues competències recauen sobre la mateixa entitat (reguladora i supervisora), si alguna asseguradora no fa el que creiem que hauria de fer és, o perquè la norma ho permet o, si aquesta no ho permet, les mesures coercitives i/o coactives de la DGSFP no acaben de funcionar.

 

0 Respostes

Deixa un comentari

Vols unir-te a la conversa?
Participa!

Deixa un comentari

L'adreça electrònica no es publicarà. Els camps necessaris estan marcats amb *